Kertas Posisi Kebudayaan ini berusaha menyusun rumusan tentang kebudayaan dengan tujuan mengupayakan titik-tolak praktis bagi kerja budaya. Dengan demikian, dikarenakan sifatnya sebagai visi dan pedoman umum bagi tindakan dan pemikiran lebih lanjut, uraian dan batasan tentang kebudayaan dalam Kertas Posisi Kebudayaan ini merupakan pernyataan dan paparan tentang sikap budaya dan bukan telaah ilmiah tentang kebudayaan.